6月17日，青岛市国家税务局与青岛现代机械有限公司双边预约定价安排执行协议签字仪式在胶州市举行，双方签署了青岛市首例双边预约定价安排（简称APA），这一定价安排为企业消除双重征税5000多万元。
避免双重征税
随着经济全球化的不断深入和跨国公司的蓬勃发展，APA作为解决跨国公司转让定价问题的一种手段，日益受到各国税务部门和跨国公司的关注，已成为解决国际税收争端、避免国际双重征税、降低企业潜在税收风险的有效措施。
对于纳税人来说，APA可以消除双重征税的隐患。以青岛现代机械有限公司为例，自该公司2011年3 月首次提交申请以来，青岛市国税局通过实地核查、抽查账册凭证、外围调查、资料收集、可比数据分析等环节，对企业业务的运营、交易链的定价、财务核算和行业发展状况进行了深入调查分析，在国家税务总局和对方国税务机关历时三年四轮的磋商过程中，及时提供详尽资料和数据测算，为APA的顺利签署奠定坚实基础。根据签署的APA，企业在我国补缴税款及利息5000多万元，对方税务机关会相应退还全部税款，从而有效消除跨国纳税人的双重征税，为跨国公司发展提供有力支持。
提供确定指引
此外，APA也将为跨国公司经营提供确定性指引，使企业处于有稳定预期的税收环境之中，从而更好地预测纳税义务，专注于生产经营活动。
青岛市国税局与青岛现代机械有限公司签署的APA明确了未来5年企业关联交易的定价原则和利润率，这对企业经营提供了稳定的预期。现代机械总经理梁根韩表示，“双边预约定价安排的成功签署给我们提供了税收上的确定性，从而有效规避未来被调查处罚及双重征税的隐患和风险，如此一来，我们可以将精力放在经营上面。中国广阔的投资前景和稳定的税收负担预期在很大程度上增强了我们在中国投资的信心。今后将不断加大在华投资规模，加速在华本土化发展，为中国提供更多就业机会和更多元化的产品和服务。”
推进税企合作
签署APA也是推动税企平等协商、深入沟通的一次有益尝试，标志着青岛国税局正从以反避税调查为主的事后管理方式，转向反避税调查与APA并重、事前约定与事后调查相结合的模式，为税企双方建立“合作遵从”伙伴关系探索了新的途径。
“本次成功签署APA也为开展预约定价安排工作提供了成功范例，首例APA的示范效应初步显现，目前，一家知名跨国企业的APA也正在磋商进程中，另有2家跨国企业也向青岛市国税局提出了APA申请”青岛市国税局工作人员介绍说，“企业自主申请预约定价安排，表明企业具有合规经营和依法纳税的意愿，所以作为税务机关来讲，我们非常乐于为企业提供更好的转让定价服务，从而更加有效地降低征纳双方成本，构建更加和谐的征纳关系。”
青岛市国税局张锐副局长表示，多年来，青岛国税牢固树立大国税务理念，主动提升工作站位，致力于探索建立新型国际税收合作与协调工作机制，通过实现企业和税务机关的良性互动，促进税收管理从监督打击的博弈向互惠共赢的合作转变，有效促进税企关系和谐发展。
下一步，青岛国税局将以跨境纳税人的需求为导向，进一步完善转让定价工作机制，不断丰富服务内容和方式，创新服务理念和手段，开创国际税收管理工作的新局面，从而为企业转型升级提供优质、及时、个性化的服务，为其稳步发展提供更加有力的支持。
本文来源于青岛市国税局，作者：潘歌、王少帅。明税整理转载。
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