两面针事件涉及限售股转让 或引发全国性补税

新浪财经讯 柳州两面针因转让限售股补缴税款已发酵为“两面针”事件。分析人士认为,转让限售股是否应缴纳营业税及如何缴纳当下在法律规范上并不清晰。因此,此事件的裁定结果或将引发全国性的追征补税,股民应关注上市公司转让原始股或限售股引发的税务风险。

2月23日晚间,两面针发布公告称,根据国税总局及柳州地税要求,公司补缴2009-2011年期间出售中信证券股权应缴纳营业税及附加税费合计1297.41万元,影响到公司2012年和2013年利润。

据大智慧阿斯达克通讯社报道,两面针办公室一位工作人员透露称,“对国税总局的裁决,我们是有疑问的,也进行过申诉,不过目前还是按照国税总局的要求缴纳了税款,这也分别影响到了公司去年和今年的利润。”据两面针公司表示,两面针是在去年企业税收专项检查中,被抽签抽到由国税总局抽检。

据两面针2月23日晚间公告称,在两面针进行申诉后2个月,国家税务总局仍然下发补缴通知,公司因补缴税款减少2012年度利润总305.35万元,减少2013年度利润总额992.05万元。这被认为是国税总局首次就转让限售股缴税疑问明确回复态度。

“两面针事件”同样在税务系统引发震荡。据大智慧阿斯达克通讯社报道,多位税务系统官员和专家表示,此事件的裁定或引发全国性的追征补税效应,上市公司应关注转让原始股或限售股引发的税务风险。

资本税方面的专家表示:“目前中央层面的税收政策对于转让限售股是否征收营业税的政策不是很明确。”他指出,“目前,仅是有部分地区税务机关通过不同形式明确了限售股转让营业税问题,例如深圳,厦门等地要求征收,也有部分地区不征收”。

两面针案的处理让业内人士担心补税风暴正在来临,有专家表示,两面针案使得各地税务局都有可能在此指引下部署行动检查限售股转让的营业税问题。而这有可能在不久的将来波及到其他的上市公司。

专家也表示,“两面针”转让限售股营业税案例是特例还是趋势?是否会引发全国性的追征补税效应非常值得关注和思考。如果对于限售股在全国范围内征收(补征)营业税的话,资本市场将会出现一次税收“大地震”。

有专家认为,本案的核心问题是公司于限售期后转让原始股究竟是属于转让股权行为还是属于买卖金融商品行为,如果被界定为转让股权行为,则根据《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2002]191号),“对股权转让不征收营业税。”

但如果是界定为买卖金融商品行为的话,根据国务院2008年11月10日颁布的《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定,从事“外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务”应缴纳营业税。有价证券包括证券及期货,属于金融商品买卖,根据现行营业税暂行条例,属于应税行为。国税总局正是根据这一条规定认定两面针应当缴纳营业税。

两面针在公告中曾表示:“公司转让的中信证券股票是公司1999年以发起人身份投资中信证券取得原始法人股,2004年经过股权分置改革支付对价后成为的全流通股。公司出售该部分股票,实质上应界定为股权转让行为。不应交纳营业税。”

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税务争议与解决

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